本文原刊于《当今大马》：https://www.malaysiakini.com/news/563261
【今特写】深入挖掘你不得不知的事
《当今大马》查阅大马公司委员会（SSM）资料发现，GSSB的最大股东是彭亨摄政王兼现任国家元首的儿子——东姑哈山纳依布拉欣（Tengku Hassanal Ibrahim）。
莱纳斯稀土公司的永久废料储存槽环评报告1月底开放民众阅览，不过这份报告间接地曝露了另一项更庞大和鲜为人知的计划，其中涉及大规模伐林，以及更巨大的工业废料场。
这项计划全名为“多类工业列管废料丢弃场”（Multi-Category Industrial Scheduled Waste Disposal Site，或MCISWDS，下称“工废场”），占地202.35公顷，相当于约283个足球场的面积。
顾名思义，这座巨大的工废场将收集和处理不同类型的工业废料，但目前政府尚未公布这里将会用以弃置什么类型的工业废料。
莱纳斯的水沥滤净化固体（WLP）废料的永久储存槽（PDF，下称“永废槽”）计划的用地，只是整体计划的58.25公顷，或约29%。
不但如此，这个计划已发包给有王室背景的Gading Senggara私人有限公司（GSSB）。
而且它也是莱纳斯永废槽工程的总承包商，负责设计、施工及运作的工作。
摄政王掌握一半股权
《当今大马》查阅大马公司委员会（SSM）资料发现，GSSB的最大股东是彭亨摄政王兼现任国家元首的儿子——东姑哈山纳依布拉欣（Tengku Hassanal Ibrahim）。
东姑哈山纳握有GSSB的50%股权。
GSSB的第二大股东是Gading集团执行长佐哈利（Johari Harun），持有40%股权。他同时也是巫统文冬区部副主席。
GSSB第三名股东则是菲达吾斯（Mohd Firdaus Redzuan），持有剩余10%股权。
无论如何，东姑哈山纳并未担任GSSB董事，公司的三名董事包括其他两名股东——菲达吾斯与佐哈利，加上一名叫阿末拉吉（Ahmad Radzi Zaini）的男子。
GSSB成立于2012年7月，原名Puncak Trillium私人有限公司，但于2014年12月更名为现有的名字。根据大马公司委员会，GSSB是在2020年10月5日最近一次更新上述公司资料。
州政府去年初亮绿灯
尽管上述的环评报告厚达千页，而且评估对象只是莱纳斯永废槽计划，但从附录的多封往来公函，依然可拼凑出这个鲜为人知的工废场的轮廓。
2020年1月，彭亨州政府曾致函通知GSSB公司，通知该公司彭亨行政议会1月15日同意批准将这块202.35公顷土地，用以发展为“多类工业列管废料丢弃场”。
信中也提醒，要落实这项计划必须先宪报撤除“森林保留地”的地位，再宪报为“多类工业列管废料丢弃场”。彭亨州政府也在信中通知GSSB，这块土地租赁期将为22年。
上图的绿色边界为武吉关丹森林保留地的范围，红色边界是MCISWDS计划的区域，黄色则是莱纳斯永久储存设施的范围。（地图制作：王国兴与黄凯荟）
森林保留地60年历史
根据环评报告，这202.35公顷的土地，前身是武吉关丹永久森林保留地（Bukit Kuantan Forest Reserve）。它是这块森林地的东侧区块，位于彭亨关丹市区以北，靠近彭亨与登嘉楼的州界。
《当今大马》调查发现，森林局资料显示，武吉关丹森林保留地已有接近60年的历史，于1962年6月宪报为永久保留地。
2020年8月，科技及创新部长凯里简略地提及，彭亨州政府已批准莱纳斯在武吉吉胆（Bukit Ketam）设立占地202.35公顷的工废场。
不过，或许是外界把它等同于莱纳斯永废槽，因此这项资讯当时并没有获得太多的关注。
此外，凯里当时也并没有提及工废场的土地是从撤除永久森林保留地而来。
去年8月转为商工用地
从环评报告所附录的地契文件（land grant）看来，工废场地契有效期为99年，从2020年8月14日开始生效至2119年。
地契文件显示，202.35公顷的武吉关丹永久森林保留地，自2020年8月起已转化为“商业与工业用途”（Perusahaan/Perindustrian）。
一般而言，只有州政府宪报撤除森林保留地之后，土地局才会变更土地使用类别，并发出地契文件。
换言之，地契文件的存在显示，这座森林于2020年8月14日或之前就已经失去永久保留地的地位。
尽管莱纳斯的辐射废料将永远封存于此，但环评报告乐观地指出，永废槽封顶后此区或可转化为休闲公园。
《1984年国家森林法令》第13条文阐明，“州当权者”（state autority）有权撤除永久森立保留地的宪报，惟须透过宪报公布撤除的面积及生效日期等细节。
根据《1984年及1967年诠释法令》（Interpretation Acts 1948 and 1967），“州当权者”被解释为各州的统治者、州元首或严端。
换句话说，彭亨州的当权者就是苏丹阿都拉，也是现任国家元首。
森林局“不反对”建废料场
环评报告附录文件显示，GSSB于2020年10月致函彭亨森林局，要求允许该公司从这块土地运出木材。但根据工程时间表，清地工作应在2021年2月中旬才开始。
彭亨森林局副总监三苏安努亚（Samsu Anuar Nawi）在2020年11月给环境局的函件中则表明，这块土地已是“彭亨州政府土地”，森林局“不反对”使用此地兴建工废场。
三苏安努亚同时强调，森林局只允许在用作发展的范围内砍伐树木及清地，而周围的森林必须维持原样。
《当今大马》已致函GSSB公司寻求回应，并尝试获取工废场计划的更多详情。
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